浙江省率先制定科技成果交易标准推动共同富裕

日期： 2022年12月16日　19:13 来源：浙江省科技厅 　　

日前，由浙江省科技厅提出并归口的省级地方标准《科技成果公开交易规范》（DB33/T 2549-2022）正式发布，并将于2022年12月18日正式实施。该标准聚焦“科技成果公开交易”，依托中国浙江网上技术市场二十年的实践，是我国首个面向科技成果公开交易的基本原则、总体要求、交易流程、先用后转、评价与改进等通用性省级地方标准，填补了国内科技成果交易领域“无标可依”的空白,将有力推进浙江省科技成果转化，助推共同富裕实现。　　

一是全面总结“浙江拍”经验，构建以科技成果拍卖为特色，涵盖协议定价、挂牌等多种市场化定价方式的“浙江拍”统一品牌形象和运行规则，明确科技成果交易活动可参加科技成果公开交易活动的民事主体、科技成果交易的机制要求、数据库建设要求以及信息安全要求；提炼了科技成果公开交易的一般要求以及科技成果公开交易流程及要求，包括成果发布、交易定价、异议处置以及成交签约，其中交易定价包括挂牌交易、协议定价、拍卖；对科技成果交易的规范实现闭环。　　

二是率先探索“先用后转”新机制，作为浙江省探索构建科技成果“转移支付”体系的核心内容，2021年10月，浙江省在全国率先探索科技成果“先用后转”新机制，即科技成果向企业先免费试用、后付费转化。标准内明确了“先用后转”的一般要求和交易流程，包括成果发布、免费许可、有偿转化和维权机制。为推动标准落地，同步出台“先用后转”交易细则、编制制式协议合同，帮助交易双方系统预知权益和风险；会同保险机构开发“用后转”保险产品，一旦发现侵权行为即触发保险公司、知识产权维权机构联合调查维权，并将结果推送省信用中心纳入信用档案，体系化保障成果转化双方权益。“先用后转”作为特色条款也写入《浙江省促进高质量发展建设共同富裕示范区条例》。目前，中国浙江网上技术市场全平台成果已全部支持“先用后转”，累计3000余项科技成果正通过这一方式转化中，成功实施转化653项，省内山区26县覆盖率达100%。　　

三是推动科技成果转化“标准化”。2021年，浙江科技大市场获批科技成果市场化评价单项改革试点。科技成果交易作为科技成果市场化评价的核心手段，其中的技术经理人、科技成果评价服务等标准化工作亟需得到规范和引导。该标准不仅是市场化评价的一次有益探索，同时将有利于推动各类技术要素通过统一平台进行市场化配置，提高科技创新的效率和科技成果的转化率，为浙江省高质量建设共同富裕发展示范区提供科技支撑。