大连高新区的“双创”之路

日期：2017年02月23日 来源：辽宁省科技厅

近两年，大连高新区以培育科技型企业为重点开展“双创”工作，科技创业成功率达到60%，两年新增科技企业数量达到1500家。目前园区累计发明专利申请量达到11185件，有效发明专利保有量达到2959件，总量居大连市第一。蓬勃发展的科技型企业，积聚起大连高新区转型升级的新动能。

在国内创业平均成功率普遍较低的情况下，大连高新区科技创业的高成功率是如何实现的？记者在大连高新区采访时发现，创业项目的“双创基因”、市场化“生育”以及绿色的创业生态是科技型企业快速成长不可或缺的条件。

精选“种苗”：确保项目的“双创基因”

作为大连高新区筛选“双创种苗”的重要平台，“海创工程”自2008年实施以来，已有115人前来创业。入围者都要像杨凌一样，经过缜密的项目评审、路演、公示等环节，项目是否符合园区重点关注的产业方向，能否引领未来产业发展；项目技术水平是不是领先，产业带动性强不强；项目的商业模式是否清晰、市场化程度高不高，成为入围的主要标准。

海创工程”的评审程序，看似门槛，实则是为创业项目把脉，减少创业的盲目性和失败几率，和园区产业方向一致，意味着在这里能得到政策扶持、人才和专业服务支撑；项目技术水平高，避免了在新技术迭出的形势下很快被淘汰；商业模式清晰确保创业者能够顺利把科研成果从实验室推向市场。

截至目前，第七批“海创工程”入围的30个项目中，已有20个获得或拟获得投资，总额近3亿元。

大连高新区近两年新增的1500家科技型企业中，40%是由海外留学人员创办的，20%由高校、科研院所科研人员和大学生创办，还有20%属于高管再创业，其余20%由社会力量创办。不管是入围高新区的“海创工程”、“科创工程”，还是直接进驻各孵化空间，都要经过专家的专业评估，以确保入驻项目的“双创基因”。

瞄准前沿产业精选“种苗”，催生出信息技术、生物医疗、智能制造、新能源、新材料等新兴产业，工业仿真、机器人、智慧城市、互联网教育、大数据、生命科学等多个产业集群初步形成并不断发展壮大，有力推动了沈大国家自主创新示范区和“2025创新中心”的建设。

市场化“繁育”：好项目生得出活得好

作为大连高新区内起步最早的创新与创业综合服务机构，创业工坊成立至今已投资52家企业，自投天使基金7500万元，带动投资3.5亿元，开展活动1100余场，服务上万创业者。

大连高新区科技企业增长速度快，成活率高，以创业工坊为代表的一批市场化的双创机构发挥了重要作用。

对于创业者来说，资金、技术和市场是不可或缺的创业要素，但大多数初创者往往没有创业经验。项目启动后，资金如何筹措？市场在哪里？产品能否顺利卖出去，对于他们这些个性化需求，政府不可能一揽子全部包下。发挥市场机制作用，通过政策引导、资金扶持等手段，带动社会力量加入到创业天使队伍中，成为大连高新区推动“双创”工作的重要举措。

截至目前，大连高新区建成31家各具特色、产业优势明显的众创空间，总面积达9.4万平方米，市级以上孵化器10家，面积40余万平方米，这其中75%的孵化机构由社会力量建设。民间资本投入“双创”工作带来如下好处：一是市场化程度高，孵化机构以自我发展为前提筛选创业者，投资人与创业者利益捆绑、休戚与共，对是否投资、投资的时机与节奏能够精准把握，有效解决创业初期的资金难题；二是专业性比较强，各创业孵化机构与高校、科研院所建立公共实验室、双创实验平台，能够满足创业者技术上的需求，减少创业成本；三是孵化机构整合市场、渠道、产品的能力比较强，能够弥补创业者的短板。同时许多孵化机构的创办者本身就是创业者，他们更了解创业者所思所想，能够全方位满足创业企业个性化专业化的需求，在一定程度上减少了创业风险，确保好项目能生得出活得好。

政府引路：打造“双创”绿色生态环境

走出去的企业“回流”，外面的企业前来落户，缘于大连高新区持续优化的“双创”绿色生态环境。近年来，大连高新区大力发展软件和信息服务业为主导的新兴产业，IT人才达到16万人以上，为各类创业企业提供了良好的产业和人才环境。2015年，大连高新区提出“创业大连·高新区示范引领工程”“众创十二条”“金融八条”“创新十条”等一系列政策相继推出，前不久又拿出1200万元兑现双创政策。这些措施有力推动了新兴产业和科技型小微企业的发展，并呈现出爆发式增长态势：楼兰科技、新锐天地营业收入分别增长58.3倍和33倍，融科储能订单量激增至100亿元；芯巧电子的EDA定制软件填补国内空白，陆航科技的车辆与智能手机间的交互系统研发设计国内领先，德联投资的移动式全集成土壤修复工程装备及定制化土壤解决方案位居国际前列。

培育科技型企业是落实创新驱动战略的重要举措，大连市在“十三五”规划纲要中提出，到2020年要培育100家创新型领军企业、1000家高新技术骨干企业、1万家科技型中小企业。作为沈大国家自主创新示范区的重要区域，大连高新区责无旁贷地要发挥主力军作用。据悉，大连高新区已经规划新建一批专业化众创空间，并出台更加优惠的扶持政策，鼓励高层次人才创新创业。不断壮大的科技型企业队伍，必将汇聚成大连高新区转型升级的新动力。