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加快中关村科技园区建设——北京市市长 王岐山

提高自主创新能力,是保持首都经济长期较快发展、调整结构、转变增长方式和统筹城乡发展的重要支撑。多年来,我们将中关村科技园区作为实现首都经济可持续发展的战略重点,努力探索和实践以自主创新为核心、具有中国特色的高科技产业发展道路,使园区成为首都高新技术产业的龙头和建设创新型城市的重要载体。

一、发挥首都科技优势,探索以企业为主体的创新模式

由于中关村科技园区具有的制度和资源优势,形成了对科技创新创业人员的吸收和集群效应,促进了科技企业的创办、发展和聚集。2005年,园区高新技术企业总数达到1.6万家。我们通过政策引导和经费支持,鼓励企业靠市场、靠资源、靠合作、靠标准,积极探索自主创新的新模式。

一是强化以企业为龙头的产学研合作机制,支持企业按照利益分享、风险共担的原则,与科研院所、高等院校建立双边、多边技术协作机制,形成共同受益的多赢格局。二是以大项目为粘合剂,将各种优势资源组织起来,实现搣强强攠合作,开展高水平的联合攻关。三是支持和引导企业以原始创新的技术标准为基础,建立技术联盟或产业联盟等新型产业组织形式,开展技术标准的制定和推广,提升企业整体竞争力。四是积极探索新型孵化器的经营运作模式,促进首都科技条件平台与企业孵化器结合。

二、推进体制和制度创新,为企业自主创新创造良好环境

按照法无明文禁止不为过的市场经济法治原则,制定了《中关村科技园区条例》。设立“中关村科技园区发展专项资金”,市财政每年投入21亿元,改善创新创业环境。通过建立担保机构、产权交易机构,财政贴息,创业投资引导等多种手段,探索解决中小科技企业融资难问题。与国家知识产权局共同建立中关村国家知识产权制度示范园区,支持企业在一些关键领域研发拥有自主知识产权的技术和产品,推动从中国制造向中国创造迈进。积极倡导科学民主、与时俱进、鼓励创业、容忍失败、依靠科技创造财富的中关村创新文化。

三、大力提高自主创新能力,建设高新技术产业创新基地

北京市市委、市政府将以科学发展观为统领,以提高自主创新能力为核心,进一步优化发展环境,再用五年时间,把中关村科技园区初步建成高新技术产业竞争优势突出、技术创新活跃、自主知识产权大量涌现、信用秩序良好、基础设施完善、文化氛围浓郁的科技园区,为创建世界一流科技园区奠定基础。

一是构建以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。实施知识产权、标准、品牌三大战略,加强企业技术创新中心建设,鼓励应用技术研发机构进入企业,支持企业与高等院校、研究院所建立长期、稳定的合作伙伴关系。二是优化产业空间布局。制定并实施《中关村科技园区总体规划》,按照产业集聚、资源循环利用、环境友好的要求,明确各园的功能定位,实现产业互补,协同发展。三是促进投融资改革与创新。继续设立中关村科技园区发展专项资金,加大支持力度。四是加快人才资源开发。鼓励各种智力要素、技术要素以各种合法形式参与利益分配,建立园区企业与大学人才培养互动机制,推进全方位、人性化服务体系建设,吸引境内外高层次人才到园区创业。

中关村科技园区的发展建设,始终得到党中央、国务院领导和国家有关部委的关心与指导,得到全国各省市的支持与帮助。我们将继续提高中关村科技园区的自主创新能力,推动创新体系建设,为创新型国家战略任务的实现做出积极贡献!

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